| 全县解放思想大讨论动员大会举行 |
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| 2008-04-08 15:19 文章来源:铜陵县商务局 |
| 文章类型:原创 内容分类:新闻 |
4月2日下午,全县解放思想大讨论动员大会在县月瀛山庄会议中心举行。会议的主要任务是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委解放思想大讨论暨作风和效能建设提升年动员会议精神,结合我县实际,围绕“转变观念怎么看、提升标杆怎么干、改革突破怎么办、发展环境怎么建、招商引资怎么上、园区建设怎么抓、城乡统筹怎么促”主题,在全县范围内扎实开展解放思想大讨论活动,促进县域经济社会实现新一轮的大发展。
副市长、县委书记、县人大常委会主任吴良斯,县委副书记、县长黄学龙,县政协主席谈跃进,县委副书记陈家喜,县人大常委会党组书记、副主任陈小田,县委常委、宣传部长徐兆胜,县委常委、金桥工业园党工委书记、管委会主任秦东辉,县委常委汪光明,县委常委、政法委书记陆东,县委常委、常务副县长汪发进,县委常委、副县长钟锋,县委常委、副县长王念义出席大会并在主席台就座。吴良斯作动员报告,黄学龙主持会议。
吴良斯在动员报告中强调,面对周边激烈的竞争态势和存在的发展差距,我们必须增强解放思想的紧迫感。近年来,县域经济社会发展取得了实实在在的成绩,2006年县域发展位居全省动态“十佳”之首,综合排名第12位。2007年继续保持了较快增速,GDP增幅连续两年超过20%,财政收入增幅连续两年位居全省第一,全社会固定资产投资增幅连续两年保持100%以上。这些成绩的取得,是全县广大党员干部和广大群众不断解放思想、开拓创新、与时俱进的结果。但与全省经济强县相比、与先进发达地区相比,我们的差距还很大:体现在县级发展层面上,无论是经济总量还是人均水平都差了一等。去年芜湖县实现GDP47亿元,财政收入5.3亿元;繁昌县实现GDP56.5亿元,财政收入8.55亿元;当涂县实现GDP 90.14亿元,财政收入突破10个亿。与沿江的经济强县相比,我们发展的速度还是比别人慢了,有些差距还是呈拉大趋势。体现在乡镇发展层面上,无论是经济实力还是镇容镇貌都逊了一层。无为的高沟,去年实现工业销售收入110亿元,入库税金6.2亿元。繁昌的孙村,去年实现工业总产值20亿元,财政收入1.3亿元,出口交货值达9亿元。反观我县乡镇经济,去年全县8个乡镇加在一起抵不上人家一个镇。体现在园区发展水平上,无论是发展规模还是建设速度都慢了一步。稍早于我县的芜湖机械工业开发区,去年,签约入园企业达500多家。2006年刚起步的繁昌县繁阳工业园区,已经拉开了大框架,实现了集中连片发展。去年底各类入园企业28家,实现工业总产值7.03亿元,完成固定资产投资7.4亿元,实交税金5275万元。当涂经济开发区目前入驻企业69家,投资规模47亿元,去年实现工业总产值30亿元,技工贸总收入40亿元,税收1.63亿元。所有这些经济开发区的增长速度都在40%以上。对比他们,我们县里的各类园区差距显而易见。在加快发展的过程中,我们必须要看到差距,如果看不到差距就是最大的差距,看不到危机就是最大的危机。面对各地千帆竞发的发展态势,我们没有任何自我陶醉的资本,没有半点骄傲自满的理由。全县上下一定要增强忧患意识,勇于正视差距,努力缩小差距,学习先进,赶超先进,加快发展,赢得主动。
面对目前干部队伍的思想状况和精神状态,我们必须认识解放思想的必要性。我们有些问题之所以没有得到及时有效解决,一个很重要的原因,就是我们的一些干部特别是领导干部在精神状态和工作作风上存在着这样或那样的问题。表现在领导能力上,有的干部发展思路不宽、工作办法不多、创新能力不够;有的干部处理复杂局面的能力不强;有的干部学习的劲头不足。表现在精神状态上,有的干部不思进取;有的进取精神削弱;有的干部心态不正。表现在工作作风上,有的心浮气躁,无所事事;有的贪图享受,沉溺于酒场牌桌;有的纪律观念淡泊;有的落实不力,华而不实。表现在发展环境上,一是效率不高,有的部门办事环节多,手续繁琐。有的工作人员消极怠工、故意刁难。二是推诿扯皮,有的明明是职责范围之内的事情,总是怕负责任、怕担风险,要领导签字;个别单位对县委县政府的决策,合意的就执行,不合意的就应付;涉及多个部门、多家单位的事情,往往协调不主动,配合不密切。三是执法随意,有的部门检查多、评比多、罚款多;少数部门弹性行政,趋利执法,以罚代管,自由裁量权太大。这些问题虽然出现在少数单位和少数人身上,但是影响坏,危害大,必须通过解放思想,拿出实实在在的针对性措施,一项一项地整治到位,从而促进县域经济社会又好又快发展。
面对历史赋予的使命和全县30万人民的期待,我们必须强化解放思想的责任感。为官一任,必须致富一方、安定一方、造福一方。跨越发展的目标需要我们去奋斗。县第十次党代会提出的“1123”行动计划,从目前的发展情况和未来的发展趋势看,是个完全有可能提前实现这个目标。在这次大讨论过程中,有关部门要适时调整“十一五”规划,确定新的目标体系,并把目标分解到每个年度,做到年年有新的标准,年年有新的突破。自身存在的问题需要我们去解决。当前经济社会发展还面临着一些困难和问题,下一步发展还存在着诸多压力:经济总量不大,结构有待优化,核心竞争力不强,资源节约和环境保护的压力很大,转变经济发展方式的任务还很艰巨……等等。这些问题都需要我们在解放思想中求突破。发展的机遇需要我们去把握。当前中部崛起的机遇、省里支持县域经济强县的机遇、市委市政府进一步推进城乡一体化发展的机遇,这些机遇对我们大家都是均等的,关键看谁能够解放思想,快人一步,积极应对,谁就能获得更多支持。如果在新一轮发展中错过机遇,我们就无法向市委、市政府交待,更无法向全县30万人民交待。各级领导干部必须牢记肩负的使命与重任,切实增强解放思想的责任感,始终做到在解放思想中解决实际问题,在解决实际问题中解放思想,把加快发展、振兴铜陵的事业不断引向深入。
面对大讨论活动的主要内容和工作要求,我们必须取得解放思想的实际效果。一要着力推进标杆大提升。目前,市里想提前8年,也就是到2012年建成全面小康社会。可以说,全市小康的关键、重点和难点在铜陵县,没有县里的小康就没有全市的小康。所以,面对市委提出的新要求,面对广大干部群众的新期待,我们必须确立新标杆,瞄准新目标,尽快使经济总量、综合实力和群众的生活水平再上新台阶,确保与全市同步实现全面小康,努力在 “十一五”末进入全省工业主导县前列。各级各部门和各单位都要将高标准、严要求、上档次渗透到日常每一项工作中,落实到工作的每一个具体环节上。乡镇要瞄准沿江地区先进乡镇,重新确立各自的发展定位和发展目标,努力学习先进,赶超先进,加快发展。园区要学习借鉴周边园区发展的成功经验,努力实现规模扩张、产业集聚、效益提升。二要扎实推进全民大招商。要通过大讨论,进一步明确,在铜陵,没有与招商引资无关的部门,没有与招商引资无关的人,干部最大的能力就是发展经济的能力,最大的本领就是招商引资的本领。所有的责任单位要明确一名领导主抓招商,抽出三分之一人员参与招商。对招商引资半年无进展的,单位主要负责人要向县委、县政府主要领导说明原因;对前三个季度仍无进展的,单位主要负责人要离岗招商。对此,各级各部门都要有正确的认识,不要再议论做法的对错,也不要再计较任务的多少,而是要尽快地把工作动起来,把任务完成掉,尽快在全县形成大招商、招大商的浓厚氛围。三要加快推进园区大建设。全县上下一定要对加快工业园区建设有更加清醒的认识,全力加以推进。要始终把项目建设作为园区突破的重中之重,以坚定不移的决心紧盯大项目,以雷厉风行的节奏拼抢大项目,力争引进更多亿元乃至5亿元、10亿元以上大项目,以项目的快速集聚,催生工业增加值、利税等核心指标的快速增长。四要深入推进城乡大统筹。目前,市里正在研究加快推进城乡一体化进程,建设综合配套试验区方案。对此,我们要早做谋划,迅速行动,通过解放思想大讨论,进一步建立健全农村教育、医疗卫生、社会保障、社会救助体系和城乡一体的充分就业机制,让全县人民共享发展成果,促进社会更加和谐。同时,东部城区建设将是推进城乡一体化、扩张城市规模的重头戏,县里将成立高规格的建设指挥部,坐阵驻点,开展工作,按照“一年打基础、两年大建设,三年大变样”的思路,以顺安核心区建设为载体,拉开大框架,力争用3-5年的时间,东部城区人口达10万人以上。
吴良斯说,大讨论活动成果能否顺利落实、经济社会发展的各项工作能否顺利推进,关键在人。今后,我们要更加旗帜鲜明地坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”的用人导向,建立以科学发展观为指导的严密的干部政绩考评体系,强化对干部的实绩考评,切实把那些对工作有激情、对群众有感情、对发展有贡献的干部提拔到重要岗位上来,努力建设风清气正的政治生态环境。
吴良斯最后要求,开展这次解放思想大讨论活动,是关系我县当前和长远发展的一项重大举措,各级各部门要精心组织,周密安排,确保整个活动健康有序、扎实深入地开展起来。各级领导干部要从我做起,从自身查起,真正把自己摆进去,确保大讨论活动取得实效,努力以新的思想、新的观念、新的精神状态,开创县域经济社会跨越发展、科学发展、和谐发展的新局面!
黄学龙就贯彻落实会议精神强调了四点意见。要围绕提高认识抓落实;要围绕开展活动抓落实;要围绕加快发展抓落实;要围绕解决实际问题抓落实。
县六大班子全体成员,县长助理、县政协秘书长,县人大驻会常委、县政协驻会常委及专委主任,县纪委常委,县直各部、委、办、局正副职,各乡镇领导班子全体成员,县纪委党风党纪监督员,社区代表,村干部代表,部分企业负责人参加了会议。
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