今天专门召开这么大范围的会议，县四大班子领导都亲自参加，这既是对上半年招商引资工作进行分析总结和对下半年工作进行部署安排的需要，也更体现了县委、县政府对招商引资工作的重视程度、对抓好招商工作的迫切心情。刚才县商务局通报了上半年招商引资情况，县财政局等5个部门作了很好的表态发言，各位县领导对做好下步工作都提出了很好的要求，我都赞同。下面就当前招商引资工作我再强调三点意见。

一、责任意识要再增强

    今年以来，全县上下积极行动，招商引资工作取得了一定成效，实现了时间过半任务过半的目标，应当充分肯定。但在看到成绩的同时，我们更要清醒认识到我县招商引资工作中还存在诸多突出问题，面临的形势仍然十分严峻，前景不容乐观。一是招商引资总量仍然偏小，总体进度不快。今年我县自我确定招商引资任务是18亿元，据商务局统计上半年实际到位资金11.7亿元。无论是全年的目标，还是半年的进度，与我县同处“十强县”的芜湖、当涂等地相比差距较大。芜湖县去年招商引资实现利用内资77.4亿元、外资4046万美元；当涂县2008年招商引资目标任务是内资60亿元、外资5000万美元，上半年分别引进内资33.1亿、外资2909万美元。就从市内来看，与三个区相比，他们在招商引资上也已十分逼近我县的水平。二是招商引资新项目、大项目、开工项目少。上半年虽然完成了过半任务，但仔细分析一下，主要是得利益于国电电厂、上峰三线、泰山石膏、广信草甘磷二期等几个续建项目的支撑。新引进项目个数不足项目总数的50%，其中投资5000万元以上的新开工项目只有6个，工业项目的比重较同期相比明显下滑。这说明今年的实绩都是去年、前年干出来的，下半年怎么办？明年怎么办？招商引资后劲严重不足。三是各单位进展不平衡。从通报上看1—6月份达到时序进度要求的仅占26%，绝大部门单位招商引资进度滞后，特别是仍有29个单位至今无实绩。在完成相对较好的单位中也有一些与经济工作联系不紧的单位，完成不理想的单位中也有经济综合部门。这说明招商引资固然与单位工作性质有关，但更重要的是取决于我们重视不重视、力度大不大、有没有把这项工作放在心上、抓在手上、落实在行动中。四是外资项目少，到位资金同比下降幅度较大。实际利用外资是“十强县”考核的指标之一，上半年我县实际利用外资607万美元，比去年同期下降80.6%，下半年如无明显起色，将直接影响到“十强县”考核。

在正视差距的同时，我们也决不能悲观失望，妄自菲薄。应当说当前我县招商引资正面临着千载难逢的机遇。从宏观环境来看，下半年国内经济回暖迹象明显，有利于坚定投资者对外投资扩张的信心，整体形势更好。本轮金融危机形成的市场倒逼机制迫使生产要素成本相对较高的沿海发达地区企业加速向内地转移，而我县正处在国家和省里全力打造的皖江城市带承接产业转移示范区的核心区域，区位优势更显。省里出台的扩权强县政策和市里城乡一体化决策的加速推进，使我们在招商引资中的作为更多，自主权限更大。如果我们丧失这轮机遇，招不来更多的大客商，引不进更多的大项目，县域经济发展将失去支撑和后劲，那么我们的强势将变为劣势，劣势将更劣，刚刚取得的“十强县”地位也将无法保住，更谈不上争先进位了。因此，全县上下务必增强招商引资工作的责任感、紧迫感和危机感，抢抓机遇，乘势而上，再掀招商引资新高潮。

二、工作力度要再加大

刚才我已比较过了，我们今年18亿元的目标任务与外地相比有差距，如果连这个不高的目标都无法完成，那么差距只能是越来越大，更不要说实现超越。下半年全县上下特别是各单位主要负责人必须下更大的力气、投入更多的精力抓好招商引资工作，确保完成或超额完成全年目标任务。一是主动出击招商力度要再加大。下半年各乡镇、各部门，特别是进度滞后的单位一定要迅速行动起来，主要负责人要带着意向、带着目标、带着责任，跑重点地区和重点企业，跟踪重点客商和项目，绝不能放过任何一个机会，力争下半年再捕捉几个重大招商信息。对在手的招商信息一定要明确专人，定期联系，紧追不放，对重大项目信息要及时通报商务局和县有关领导，主动加强对接。同时，对外出招商人员要加强管理，绝不能“放马南山”，力争下半年驻点招商要取得实质性突破。二是项目推进的力度要再加大。项目不开工，一切都是空。要牢牢抓住“合同屣约率、资金到位率、项目开工率、建成投产率”不放，做到在谈项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓进度，切实加大梯次推进的工作力度。商务局要对已签约项目进行认真梳理，找准影响落地开工的症结，明确责任部门，全力帮助解决项目在用地、审批、资金等方面的存在的具体问题，特别是要重点抓好有色铜冶炼、旋力特钢、国威电子、健坤能源、润坤轻纺基地等重大项目开工前各项准备工作，确保下半年全部开工。要按照建设计划，倒排工期，全力以赴加快项目建设进度，确保上峰三线、泰山石膏、双赢再生资源等项目顺利建成投产。三是协调服务力度要再加大。近年来我县建立了一系列行之有效的服务制度和办法，关键是要抓好落实。各乡镇和部门是项目和企业的直接服务者，一定要做到服务意识再强化、服务举措再细化、服务质量再优化，真正为项目建设提供全方位、多功能、保姆式服务，决不允许在招商引资和项目建设过程中出现故意刁难、推诿扯皮等不和谐现象。联系项目的县领导和责任单位要经常性地主动深入一线，真正做到想项目之所想，急项目之所急，为项目之所为，切实帮助解决项目落户和建设过程中遇到的困难和问题，文件不能一发了之。要坚持招商引资定期协调会和调度会制度，县商务局要做好相关问题的收集和整理，畅通自下而上解决问题的途径，切实做到高效推进。总之要想尽一切办法，努力让投资项目在“无干扰、无阻力、无负担”环境中轻装上阵，加快建设。

三、督查考核要再加强

    实践证明，任何一项工作没有责任就没有压力，没有压力就没有突破。对招商引资工作更要如此，要出台更实更硬的措施和举措，进一步升温加压，强力推进。一要强化督查调度。对面上工作继续坚持一月一通报、一季一调度、年终总考评制度。对重点签约项目也要定期督查，跟踪问效。各位县领导也要加强对分管部门招商引资工作的指导和督促，平时要多过问、多检查。二要严格考核奖惩。现在有一种现象，大家都说招商难、引资难，完成任务并不难；嘴上急、汇报急，实际行动并不急。为什么？就是我们的考核还不严，措施还不硬，少数单位不实实在在的招商，而是玩“空手道”、东拼西凑年终也能完成任务，甚至完不成任务也无关紧要。对此商务局要本着为县委、县政府负责的态度，实事求是，大胆把关，从严考核，做到公平公正，不要碍于情面，这是县委、县政府的态度和要求。同时要比照外地有关做法，出台具体的招商引资惩诫措施和“一票否决”制度，真正让干事创业的人有动力、得实惠，让投机取巧的人背压力、挨板子。